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审计署自揭家丑经得起独立审视吗-【资讯】

发布时间:2021-07-16 02:34:13 阅读: 来源:扎口机厂家

9月1日,审计署发布了54个中央部门2008年预算执行情况的审计报告,被披露的部门中首次有了审计署自己的名字。

审计署自揭家丑,这不由让人想起几年前国内刮起“审计风暴”后,民间发出的“谁来审计审计署”的质疑。后来,财政部也曾对审计署进行审计,虽然结果并未公布,但审计署原审计长李金华却坦承:“当然有问题,现在哪个单位没有问题。”总是站在审计别人这一道德高地的审计署,如今也证明了自己实非圣贤,也向公众掀开了自我陋习的暗角,比如采购不规范,非税收入未实行“收支两条线”管理等。这一自我揭丑的行为在博得认可的同时,却又迎来一番新的质疑:审计署能自己审计自己吗?

审计的根本在于独立,这也是确保审计公正的根源。也就是说,审计者必须独立于被审计单位之外,才能确保自己的审计报告具有公信力。这也是此前财政部审计审计署的因由。而此次审计署自揭家丑的审计公报,则显然因为缺乏独立而外的监督制衡体系,而使得自查自纠的审计结果缺乏根本的公信度。试问,在权力监督的链条之上,哪个部门又能够自证清白呢?

“审计风暴”的有力之处,是通过外部制衡的监督力量建构的。同时,它也离不开事后深入的追责。就像前几年“审计风暴”虽然来势汹汹,但最终结果却依旧是违规行为屡审屡犯。即使对有的违规行为进行了处理,也多是针对部门的处罚,个人所受影响并不大。这种缺乏追责与外部监督的审计体系,如何能够逃脱违规行为“年年有,家家有”的困局?甚至对审计署本身,我们又如何能对其脱离违规泥沼抱有太大的期待呢?

游离于权力监督框架之外的审计署,不仅在审计追责上疲软无力,从而导致各部门违规行为屡审屡犯的沉疴痼疾,其更是无力接受公信力的拷问。其实,也正是因为审计署身处行政监督顶端的特殊地位,才使得它接受外部监督的需要显得更为迫切。也唯有在外部独立的目光审视之下,权力监督的合法性与正当性才能被保证,畸形的权力监督观也才能免于侵蚀审计的公正性,审计署的“家丑”也才能真正经得住公众的审视。

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