机械网-建设中蒙俄经济走廊规划纲要签署
中华人民共和国、蒙古国和俄罗斯联邦(以下简称3方)以发展传统友好、互利的经贸关系作为3国外交政策的战略方向之1,根据3方2○15年7月9日在乌法签署的关于建设中蒙俄经济走廊计划纲领的体谅备忘录,以对接丝绸之路经济带、欧亚经济同盟和";草原之路"倡议为目标,以同等、互利、双赢原则为指点,制定建设中蒙俄经济走廊(以下简称";经济走廊")计划纲领以下。
1、主旨
建设经济走廊旨在通过在增加3方贸易量、提升产品竞争力、加强过境运输便利化、发展基础设施等领域实行合作项目,进1步加强中华人民共和国、蒙古国和俄罗斯联邦3边合作白癜风复方卡力孜然酊。
经济走廊以建设和拓展互利双赢的经济发展空间、发挥3方潜力和优势、增进共同繁华、提升在国际市场上的联合竞争力为愿景。
3方深信,推动经济走廊建设将增进地区经济1体化,增进各自发展战略对接,并为基础设施互联互通、贸易投资稳步发展、经济政策协作和人文交换奠定坚实基础。
3方应积极利用国际经济合作平台,为有效实行合作项目创造条件。
2、合作领域
计划纲领重点关注以下合作领域:
(1)增进交通基础设施发展及互联互通。
共同计划发展3方公路、铁路、航空、港口、口岸等基础设施资源,加强在国际运输通道、边疆基础设施和跨境运输组织等方面的合作,构成长效沟通机制,增进互联互通,推动发展中国和俄罗斯、亚洲和欧洲之间的过境运输。
建设、发展国际陆路交通走廊,实行基础设施共建项目,保障乘客、货物和交通工具的无障碍活动;
提升3方铁路和公路运输潜力,包括推动既有铁路现代化和新建铁路公路项目;
在跨境运输领域协商制定规则,提供良好的技术和关税条件,增进国际通关、换装、多式联运整体衔接,推动国际联运信息交换,为包括初步信息在内的铁路货运数据预先交换创造条件;
发展3方空中航行服务互联互通,提高安全水平,提升经济效益和做好空间利用;
发展中蒙俄定期国际集装箱运输班列,建设1批交通物流关键。
(2)加强口岸建设和海关、检验检疫监管
加强3方口岸软、硬件能力建设,推动基础设施翻新和改造,提升口岸公共卫生防控水平,加强信息互换和执法互助。创新完善海关、检验检疫业务及货物监管机制和模式,共同推动提升口岸通行过货能力;
增进换装量、边疆火车站货物装卸、铁路口岸吞吐能力平衡增长;
推动动植物检验检疫领域合作;
建立食品安全合作机制,加强3方在食品过境贸易方面的监管合作,增进食品过境贸易的便利化;
加强在经认证的经营者等方面的相互调和,充分交换和分享3方经验及做法。
加强在跨境沾染病监测控制,病媒生物监测、突发公共卫生事件处置等方面的合作。
(3)加强产能与投资合作。
加强3方在能源矿产资源、高技术、制造业和农林牧等领域合作,共同打造产能与投资合作会聚区,实现产业协同发展,构成紧密相连的区域生产网络。
扩大3方之间电信网络,增加互联网流量,加强电子商务合作,研究提高中转流量的举措;
研究新建输电线和新发电装备的经济技术公道性;
在具体建议构成的情况下,研究过境蒙古国的中俄原油及天然气管道的公道性;
继续推动3方在核能、水电、风电、光伏能源、生物资能源等方面的合作;
强化3方科技园区和创新高地合作;
依托民用航天基础设施,展开3方卫星利用服务和实现对口部门合作,扩大信息交换与合作。
(4)深化经贸合作。
发展边疆贸易,优化商品贸易结构,扩大服务贸易量;拓展经贸合作领域,提升经贸合作水平。
在扩大农产品(12.330,0.06,0.49%)、能源矿产、建材和造纸产品、纺织品等贸易范围的同时,稳步提高设备制造和高技术产品的生产水平;
加强旅游、物流、金融、咨询、广告、文化创意等服务贸易领域的交换合作;推动信息技术、业务流程和技术窍门外包,展开软件研发、数据保护等领域合作;
建立跨境经济合作区;
引导边疆贸易向加工、投资、贸易1体化完善。
(5)拓展人文交换合作。
重点深化教育、科技、文化、旅游、卫生、知识产权等方面的合作,增进人员来往便利化白癜风并发症是有什么呢,扩大民间来往和交换。
发展旅游业,开辟跨境跨区域旅游线路;
着力完善3方边疆城市旅游休闲度假功能,提高旅游产品多样性,共建良好的旅游环境;
推动跨境、跨区域旅游综合安全保障机制建设,包括确保游客人身、财产安全的措施,注意在旅游中保护3方当地的环境。建立紧急情况下的游客救助机制;
研究培养共同旅游品牌,展开游客信息汇总工作的可能性;
加强教育和科研机构间交换合作;
加强3国在知识产权法律制度、知识产权保护实践及知识产权领域人员培训等方面的交换合作;
着力打造文化交换品牌,拓展直接创作联系,深入展开戏剧、音乐和杂技、电影、民间创作、文化遗产保护、图书馆事务和文化领域人材培养等方面的交换合作。
(6)加强生态环保合作。
研究建立信息同享平台的可能性,展开生物多样性、自然保护区、湿地保护、森林防火及荒漠化领域的合作。
扩大防灾减灾方面的合作,在自然灾害和人为事故、跨境森林和草原火灾、特殊危险性沾染病等跨境高危自然灾害产生时,加强信息交换;
积极展开生态环境保护领域的技术交换合作;
共同举行环境保护研讨会,探索在研究和实验领域进行合作的可能性。
(7)推动地方及边疆地区合作。
充分发挥各地比较优势,推动地方及边疆地区合作,建设1批地方开放合作平台,适时编制本国地方参与中蒙俄经济走廊建设实行方案,共同推动中蒙俄经济走廊建设。
推动3方地方经贸合作;
充分发挥3方相干城市比较优势,推动建设合作机制,如推动蒙古国东部地区和中俄有关地区次区域合作机制。
3、合作原则
在计划纲领框架下,对各方肯定的地理范围内经3方协商1致的项目和活动展开研究。
4、资金来源
计划纲领触及项目的投融资将就具体情况以单独协议的情势落实,包括利用国家投资、私营机构投资,引入公私合营模式等可能性。共同推动国际金融机构融资,包括但不限于亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上海合作组织银行联合体、丝路基金等金融机构的投融资支持。
5、实行机制
负责实行计划纲领的授权履行机构以下:
中方中国国家发展和改革委员会;
蒙方蒙古外交部;
俄方俄罗斯联邦经济发展部。
3方授权履行机构每一年举行很多于1次会面,以监管计划纲领及项目实行情况,并协商下1步实行工作的必要措施。
3方研究成立投资项目中心的可能性,如经济可即将建设该中心。
6、其他
本计划纲领非国际条约,不产生国际法上的权利和义务。
3方根据国际条约承当的权利和义务,不在本计划纲领触及范围内。
本计划纲领自签署之日起生效,有效期5年。
本计划纲领有效期结束前,3方对实行情况进行联合评估,根据评估结果并经3方约定,有效期可延长至下1个5年。
本计划纲领于2○16年6月2103日于塔什干以中、蒙、俄文签署,1式3份,每种文本同等作准。
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